1949-06-24 第5回国会 衆議院 法務委員会 第30号
○花村委員長 しかしこの経済係から外勤に轉ずるというようなことは左遷であるというか、轉勤する者があまり好まないというようなことが、旧來の警察署における常識のように思われておつたのですが、これはよいことか惡いことかは別として、そういう空氣のあつたことだけはどうですか。
○花村委員長 しかしこの経済係から外勤に轉ずるというようなことは左遷であるというか、轉勤する者があまり好まないというようなことが、旧來の警察署における常識のように思われておつたのですが、これはよいことか惡いことかは別として、そういう空氣のあつたことだけはどうですか。
利潤がなくなるとそこから他に轉ずる。だから利潤の平均というものが起る。ところが定置漁業は、仮に利潤があつても、他から轉じようと思つても自由に轉じ得ない。つまり定置を経営していると利潤を多く生ずる筈である。多く生ずる筈であるということを今一度念を入れて申上げますが、理論的にはそうなるわけでございますが、必ずしも現実には資本主義が行われていない。
大体これは猪俣君が質問されたのでよろしゆございますが、三十四條の四号ですが、猪俣さんが聞き残しましたからこの点聞きたいのですが、居住を轉ずるとか、あるいは長期の旅行をする場合には、あらかじめ保護観察を行う者の許可を求めるということですが、これは近ごろ地方において問題になつておるところのデモ條例と似たような成文であると思うのです。
またさような手続をいたしておきませんと、他府縣に轉ずるときなどの場合には、また他府縣の保護観察所に連絡いたしまして、関係書類等を向うに渡してめんどうを見る、おせわをするということをいたさなければなりませんので、あるいは煩瑣と思われるかもしれませんが、やはり一つの責任をもつて仕事をいたすためには、かような制度は必要であると存じております。
これは住居を轉ずることを禁止するのではなくて、轉ずる場合に保護観察を行う者の了解を得るということでありまして、現在の監獄法の第十二章の釈放というところの六十七條にも同じ文字が使つてございます。
戰後、出生率の増加と死亡率の低下とによりまして自然増加率は非常に高まりましたが、只今申上げましたような次第で、昨年を絶頂として本年からは減退に轉ずるものと見ておる次第であります。近い將來におきまする人口増加の見透しにつきましては、今のところ過日統計委員会で発表いたしました昭和三十年までの推計人口を採用いたしておるのであります。
(「聞えたぞ」と呼ぶ者あり)私はこういう意味からして委員長の手許においてこの窮迫した事情を十分にお分りになるならば、参議院の予算委員会のこの予算審議の方法をはつきりと定めて頂きまして、そして或いは審議の中心を直ちに全官公廳のこの給與問題の徹底的な審議、これに先ず第一に中心的に轉ずるように私は希望します。もう時間も日にちも追々切迫して参りました、衆議院の方の模様も御案内の通りであります。
しかし、それは災害のマイナスをプラスに轉ずる意味しかないのであり、しかもそれはきわめて不十分でありましよう。開拓は、食糧増産よりも、むしろ失業救済費と見た方が適当であり、逆に開拓によつて洪水の原因をつくつたと非難される場合には、その点ではマイナスであります。
終戰後引揚者、軍需工場閉鎖により漁業に轉ずる者が増加しましたので、漁業の開発が急務となり、年來改修の要望のあつた本港の修築工事を速やかに施行されたいというのであります。
めて困窮し且つ道義頽廃せる現下の社会環境の下において、窮乏に堪えつつ清廉よく身を持し、激増の一途を迫る諸案件を処理して、よくその任務を果しているのでありますが、その職務の重大且つ高貴なるに反し、その報酬は余りにも乏しく日々高騰する物價の波に押し流されて、経済的最低生活を維持することすら困難な状態にあるのでありまして、或いは職に斃れ、或いは病床に臥して回復せず、或いは生活難のため、心ならずも職を他に轉ずる
道義頽廃せる現下の社会環境のもとにおいて、窮乏に耐えつつ清廉よく身を持し、激増の一途をたどる諸案件を処理して、よくその任務を果しているのでありますが、その職務の重大かつ高貴なるに反し、その報酬はあまりにも乏しく、日々高騰する物價の波に押し流されて、経済的最低生活を維持することすら困難な状態にあるのでありまして、あるいは職に倒れ、あるいは病床に伏して回復せず、あるいは生活難のため、心ならずも職を他に轉ずる
從いまして折角燃えるような希望を持つて、九州、四國を初めてしまして、全國から募集に應じましたら新らしい警察官が轉々としてその居所を轉ずる、生活の不安定があるというような關係からしまして、いわわる幻滅の悲哀を感じておるというような状況でございます。その點につきましては私共も極めて憂慮いたしておりまして、いろいろと工夫をいたしておる次第であります。
そういうような條件もございまして、金庫の融資の方針から、今期はこの事業を取上げない、今後運轉資金、そういつたものを融資しない、こういつた方針に基きまして、例えば土建事業なんかには運轉資金を回收の方向に轉ずる、こういう意味で回收をしておるのでございまして、その實情は、非常に運轉資金は増加いたしておりますけれども、止むを得ず新規貸出もやらず、回收に轉ずる、こういうことでございまして、運轉資金が少くても宜
第二に、本案が裁判所内の人員補充の危機突破のための特例であるならば、副檢事の將來については、檢事になることを約束せず、また弁護士となることを禁じてはどうかという質疑がありましたが、これに対して、副檢事在職三年の後に嚴正な考試を行えば、檢事の素質及び実力がさほど低下することはないし、また弁護士に轉ずることは、別途の方法をもつて処理すればよいものと考える、なお、五年間の在職期間を定めることは、檢事任命資格
併しながら一度び眼を石炭非常増産対策要綱に轉ずるならば、そこには労働問題が中心となつて、増産の態勢が整えられておる。これらの問題は合せて一本に総合的に御視察願いますならば、政府といたしましては、どちらにも偏せず公平なる立場において、この石炭増産というものを扱つておるということを、御了解願えると思うのであります。
もう一つは轉記で、轉記というのは同一人が甲と乙と二つ貯金通帳を持つておる場合には、乙のやつを甲の中に繰入れてしまつて、記入を轉ずる、轉記と申しておりますが、それを奬励しております。これもそうしますと、二册のやつが一册に減少するわけであります。原簿も少くなります。かようにいたしまして通帳を少くし、原簿を少くし、最後には支局の数も少くして、物件費、人件費をできるだけ圧縮したい。
合理的に他に轉ずる家があるという場合に限つてやり得ることでありまして、これを第三者にむりに賣りまして、社會問題を起すということは絶對にやり得ないことであり、また政府はやらない決心であります。
大體そういう次第でありまして、殊に通信の關係等は非常に重く考えたのでありまして、そういう他の條件におきまして、多少あるいは別の土地がある點において適當であるということがありましても、一應現在施設いたしております有線、無線の施設というものが當分日本の現状なり、資材の關係からいたしまして、これを他に轉ずるということがほとんど實行不能であるというような觀點から、通信施設というものの中心地というものにつきましては
○一松國務大臣 國立病院に勤めております醫者の待遇改善に關して私の申し上げたことが少し誤解されておるのではないかと思いますが、つまり私の申し上げたのは、これらの人が、そういう特殊の疾病にかかつておる人に對して、特殊の技能を施す必要のある人が、待遇が惡いために辞職してほかに轉ずるというようなことがあつてはならぬから、なるたけこれらの人に對する待遇をよくするように努めよう、努める方法としていろいろあるが
それから給與の、初任給等の基準につきましては、全國的な一つの基準が常に今日では定められてそれで参りますので、ここだけが一つ離れたことをいたしますと、國会職員法の関係によりまして、國会職員が政府職員に轉ずる。或いは政府職員が國会職員になる。
地位を高くするために官職を轉ずるということが頻繁に行われたものであります。頻繁に轉任のできることが、その人の有能であることの裏書になる。あの人は役に立つから頻りに動く、あの人は役に立たんからいつまでも同じ所に据え置かれているというようなことが言われたものでありますが、この法案の運用よろしきを得ますれば、そういう弊害を是正することができるに違いない。
しからば、この日本の経済が拡張再生産に轉ずるか否かというかぎでありますところの石炭の生産事業というものは、われわれをして言わしむれば、もはや全國民に影響力をもつ公共的事業であると断定せざるを得ないのであります。